主讲:北京市东城区人民法院综合审判庭法官李彦宏

中小企业是国民经济的重要组成部分,在改善民生、带动就业方面发挥着重要作用,但受新型冠状病毒疫情的影响,一些中小企业可能面临资金周转、工资发放、停产停业等经营困难,影响劳动关系的稳定。

1.劳动者在2020年1月31日至2月2日期间的工资待遇如何确定?

“无论当前还是疫情结束后,我们呼吁美国社会用理智弥合种族分裂,而非用激烈的手段互相争斗、报复。”美国知名侨领方李邦琴说,新冠肺炎疫情让美国种族问题凸显,弥合分裂需“化解”而非“对抗”。

随着加班次数增多,歆歆便把妈妈的办公室当成了自己的“临时小家”。虽然年纪还小,不懂爸爸妈妈的付出和警察职业的辛苦,但懂事的她却用着自己方式支持着爸爸妈妈前行。

《欧洲时报》发布了《新生代华裔青年用行动反击歧视:我不是病毒》《欧洲侨胞成立反歧视小组团结发声》等多篇文章,报道欧洲华侨华人反对歧视的行动,呼吁更多的侨胞勇敢发声。

“他们是优秀的球员,他们是我成长时的英雄,我在电视上看他们比赛。如今我在曼联踢球是一种殊荣,因为像约克和科尔这样的优秀球员在这里效力过。”

2. 延长假期或延后复工通知之前,劳动者已经得到用人单位准假或用人单位已经集中性提前安排休假的,劳动者能否申请变更休假时间。

答:根据《劳动合同法》第八条规定,用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应当如实说明。根据该规定劳动者对于与履行劳动合同相关的信息有告知义务,同时用人单位作为法律规定的防控义务承担者,对本单位的安全防疫情况负有整体责任。因此为了疫情防控,用人单位完全可以依法向员工收集与疫情防控相关的信息,包括但不限于地址、轨迹、健康信息等。但是用人单位不得将收集的职工个人信息向他人泄露。

2.国家延长2020年春节假期,2020年1月31日至2月2日延长假期间用人单位安排劳动者上班的加班工资如何确定?

新冠肺炎疫情暴发以来,海外多国屡有针对亚裔的种族歧视事件发生,令人欣慰的是,面对侮辱和攻击,华侨华人不再沉默,而是积极团结起来,向歧视说“不”!

答:根据《传染病防治法》第四十一条第二款的规定,对于疑似患有新型冠状病毒肺炎被隔离的员工,应支付在此期间的工作报酬。同时依据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,企业应当视同提供正常劳动并支付其工资。因此对于因疫情控制被隔离的劳动者,隔离期用人单位仍需要支付劳动报酬。

美国新泽西州州长菲尔 墨菲此前说,疫情不是种族主义或歧视的借口,亚裔美国人是新泽西州多元化结构的重要组成部分,新泽西州对偏执和仇恨零容忍。

4.从湖北地区回京到岗上班的劳动者居家自我隔离观察期间,工资如何支付?

对此,美国知名侨领、南加州华人社团联合会荣誉主席张素久认为,部分美国政客应该立刻停止污名化中国的言行,停止煽风点火,避免美国亚裔再遭受不公正对待。此外,亚裔要团结起来,理直气壮地反对歧视。

答:根据人社部《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》规定,用人单位因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位。受疫情影响的用人单位,可以申请特殊工时,也可以采用灵活工时(如缩短工时、弹性上下班等),确保用人单位正常运营。北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》也作出规定,“用人单位可以采取集中工作、集中休息方式保持正常生产经营。受疫情影响的用人单位,可以向人力资源社会保障部门申请执行综合计算工时制度,按照生产经营需要,实行轮岗调休”。因此在疫情期间用人单位可以根据生产经营需要,申请执行特殊工时。

大温哥华中华文化中心主席郭英华认为,警方应尽早发布对相关案件的执法信息,提升警示效果和震慑力度。政府及政界人士更应明确立场。并表示,华人也不乏息事宁人心理。但面对歧视及仇恨行为,应敢于发声,让政界及公众意识到问题的严重性并及时应对。

答:根据《传染病防治法》第三十一条规定,任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。因此,用人单位应该将员工返京的信息及时向所在地卫生部门报告,听从所在地区卫生部门统一安排。同时,建议用人单位要安排职工进行为期14天的自行隔离观察,观察期满未出现发热症状者,才可以安排职工上班。

歆歆陪妈妈加班。新城公安供图

“我有过很多足球偶像,”伊哈洛在曼联官网的访谈中说,“我开始支持曼联的时候,约克和安迪-科尔是我成长中的偶像,还有一些尼日利亚球员,比如奥科查和卡努。”

为了不打扰妈妈工作,歆歆总是坐在角落里安静地写作业。“看孩子那么懂事,心里总是很愧疚。”李施丹说,但一身蔚蓝警服穿在身,尽职尽责是分内之事。

4.劳动者在外地因防控措施等客观原因,无法按时返岗,能否按旷工处理?

歆歆陪妈妈加班。新城公安供图

在澳大利亚,维多利亚州华人社团联合会正在对华裔遭遇歧视的情况进行摸底。用调查问卷的形式,了解每个人是否遇到过歧视,然后形成报告,向当地政府汇报,促请政府成立特别小组,打击歧视行为。

“我们随时准备在有需要的时刻挺身而出,因为这是我们共同的战疫。”

据悉,目前已有不少亚裔群体开始团结起来用实际行动和种族歧视作斗争,试图在这个异常艰难的时期中抱团取暖。

专题二、关于劳动合同履行、复工及假期安排

答:根据原劳动部《工资支付暂行规定》(劳部发〔1994〕489号文)第七条规定:工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日,则应提前在最近的工作日支付。鉴于当前疫情无法事先预见,如因疫情防控原因导致用人单位无法按发薪日正常发工资,用人单位要履行好告知义务,将迟延发放原因及时通知员工,争取职工的理解和同意并在复工后立即支付。

伍凤仪表示,“新冠肺炎疫情提醒我们,我们对种族歧视还没有免疫能力。我们应立即行动,谴责种族主义和歧视行为。”

作为少数族裔,华裔在遭受疫情困扰之时也越来越多地承受着美国社会的敌意和偏见。

自新冠疫情暴发以来,针对英国华裔的种族歧视行为上升,英国伦敦、伯明翰、曼彻斯特等地华人社团自发开展反种族歧视工作,成立“全英华人反种族歧视小组”。据小组发起人之一、伯明翰华人社区服务中心主席方耀华介绍,小组的任务是协调各地反歧视工作、增强与政府及媒体的合作、为受歧视的华人提供指导和帮助。

日前,德国杜塞尔多夫一高档餐厅发表辱华言论,市长盖泽尔在市政府官网发表声明,谴责针对华人市民的种族主义,并表示绝不容忍因新冠肺炎疫情对亚裔市民采取的种族诋毁或歧视。

林书豪社交媒体页面截图

一、 关于劳动合同履行与复工

2.劳动者因疫情原因无法按时返岗或者用人单位决定推迟复工期间,应如何安排?

不再沉默 华人社团:勇敢向歧视说“不”

在荷兰社会也出现了个别借疫情针对华人甚至亚裔的歧视现象。荷兰首相吕特说,这些歧视现象令人反感。不管是不是因为疫情,歧视都是丑陋的行为,是错误的,不利于社会团结。他坚决反对歧视行为,呼吁荷兰民众站在他一边,并相互支持,共同反对歧视行为。

3.劳动者被确诊为疑似患病者或系密切接触者被相关部门采取强制隔离措施期间,用人单位是否应当支付工资?

6.用人单位在疫情发生后,可以单方安排员工待岗吗?

1.在疫情防控期间,劳动者与用人单位的劳动合同到期时,劳动合同能否到期终止。

答:根据北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》,对于因疫情未及时返京复工的职工,企业可以优先考虑安排职工年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。职工未复工时间较长的,企业经与职工协商一致,可以安排职工待岗。待岗期间,企业应当按照不低于本市最低工资标准的70%支付基本生活费。执行工作任务的出差职工,因疫情未能及时返京期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付。建议用人单位充分与员工沟通协商,实行灵活用工方式,通过线上办公、移动办公等安排职工工作。不具备线上办公条件的企业如果未复工时间较短,可优先安排职工休年休假、倒休假。如果未复工时间较长的,可与职工协商安排待岗。

随着加拿大各地针对亚裔人士的种族主义行为大幅增加,加拿大总理特鲁多表示“仇恨、暴力和歧视在加拿大没有空间,无论种族主义存在于何处,都必须大声疾呼去遏制它。

答:根据《劳动法》第四十二条规定用人单位出现发生自然灾害、事故或者因其他原因,威胁劳动者生命健康和财产安全,需要紧急处理的等特殊情形和紧急任务的可以延长职工工作时间。此次新型冠状病毒肺炎疫情,严重威胁人民的生命健康和财产安全,属于法律规定的特殊情况,若因为抗击疫情需要,用人单位可安排员工加班,员工必须服从。

在华人聚居的温哥华,自新冠疫情出现后,针对华人和亚裔的攻击事件也开始增多。

3.用人单位受疫情影响可否向人力资源行政部门申请特殊工时?

“陪伴孩子的方式有许多,我希望在坚守岗位的同时,也能陪伴着孩子成长。以自身的形象,为孩子从小树立起一个好的榜样。”李施丹说。

今年年初,新冠状肺炎疫情暴发后,当地警力全部投入到了疫情防控工作当中。担任后勤保障任务的李施丹更忙了,带孩子加班几乎成了常态。

加拿大联邦小企业、出口促进及国际贸易部部长伍凤仪曾在《多伦多星报》和《星岛日报》发表评论文章支持华裔。

答:关年年休假,根据《职工带薪年休假条例》第三条规定,“国家法定休假日、休息日不计入年休假的假期。”此次假期延长系国务院统一做出的规定,根据国家就带薪年休假的规定,劳动者年休假应当扣除三天延长假期。关于探亲假,根据《国务院关于职工探亲待遇的规定》第三条:“探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时间,另外,根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。”因此,探亲假与延长3天期间重叠的,不应再扣除。

答:根据《全国年节及纪念日放假办法》第二条规定,全部公民的假期即春节,放假3天(农历正月初一、初二、初三)。根据此前发布的《国务院办公厅关于2020年部分节假日安排的通知》,放假时间如下:1月24日至30日放假调休,共7天。1月19日(星期日)、2月1日(星期六)上班。2020年1月31日和2月1日既不属于法定节假日,也不属于休息日,本应该是工作日,但因疫情防控国家延长假期,该特殊假期内用人单位应视同劳动者正常出勤支付工资,2020年2月2日本属于休息日,劳动者在该日休息的,用人单位无需支付工资。

5月中旬,美国国会众议员赵美心在美国国家广播公司举办的“亚裔反歧视对话”中表示,“统计显示,六周内全美有1700起歧视亚裔案件,实际的数字应该更多,受害者应意识到事态严重性,立即通报警方。”

“黑风双煞”是曼联1999三冠王的主力锋线搭档。约克共为曼联出场147次打进66球,科尔出场275次打进121球。

针对澳大利亚塔斯马尼亚州连续发生的多起侨胞被攻击事件,塔州华人社团联合会与当地政要举行视频会议,表达了华侨华人的坚定立场,希望政府和执法部门能够严厉打击这种恶劣行径。

答:根据《劳动法》第四十一条规定:用人单位由于生产经营需要,经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时,每月不得超过三十六小时。全力防控新型冠状病毒肺炎疫情蔓延,保障人民生命财产安全是当前最重要的任务,不论企业还是个人都有义务投入到这场战“疫”中,因此用人单位在保障劳动者身体健康的条件下可延长工作时间,对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业,在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下,企业与工会和职工协商,可适当延长工作时间应对紧急生产任务,依法不受延长工作时间的限制。

荷兰卫生部长布鲁诺·布鲁因斯也表示,出于恐惧疫情而歧视中国人的行为是不可接受的。他呼吁所有人,不要让一切亚洲面孔人士蒙上污名。

答:根据《劳动合同法》第四十五条规定,劳动合同期满,有本法第四十二条规定情形之一的,劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止。对感染新型冠状病毒肺炎的员工,依法享有医疗期,对于在医疗期期间劳动合同到期的员工,用人单位应该将劳动合同期限延长至职工医疗期期满。如果劳动者属于疑似病例、密切接触人员正处于医学观察期、强制隔离期的,劳动合同期限应顺延至上述期限届满。如果用人单位仅仅依据劳动合同到期单方向员工发出终止劳动合同通知的,单位系违法终止,有可能要承担违法终止劳动合同赔偿金的责任。

各国政要纷纷发声 谴责种族歧视

美中公共事务协会会长滕绍骏表示,华裔既要遵纪守法,也要善用法律来保护自己,此外还应广交朋友,联合其他少数族裔共同抵制歧视。从长远来看,华人应更深入地融入主流社会,积极参政,进而为族群的权益发声。

2.用人单位因疫情防控是否可以延长劳动者工作时间?

3.对于近期在疫情高发地区有过工作、旅居史的劳动者,用人单位应如何处理?

答:根据北京市人力资源与社会保障局《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》,疑似病人及密切接触者,经隔离、医学观察排除是病人或者病原携带者后,隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业按正常工作期间工资支付。也就是说如果职工是因政府的防控措施而未能及时返岗,其未能提供劳动的原因不在于职工个人,不应认定为旷工。对于因疫情未及时返岗的职工,企业可以优先考虑安排职工休年休假或调休假。

5.企业由于疫情防控原因导致工资发放迟延时,应如何处理?

随着针对华人乃至亚裔群体的种族歧视现象增多,多国政要纷纷发声反对歧视,呼吁民众正确看待疫情,对华人给予支持。

全英华人反种族歧视小组网页截图。

纽约一些中餐馆不断接到骚扰电话,询问“能否预订新冠病毒”,德国杜塞尔多夫一高档餐馆主厨公然表示“不欢迎中国人”,墨尔本的中国留学生走在路上被无故殴打……

当地时间5月21日,美国17家亚裔社团联署一封致美国公众的公开信,呼吁美国各族裔团结抗疫:

“是的,作为前锋,我看安迪-科尔的比赛很多,还有约克。我看他们的跑位、踢球的方式、为自己拉开空间的方式,看他们在后卫身后去抢传中落点,我学了所有的东西,这给了我很大帮助。”

对于种族歧视问题,海外华文媒体也积极声援反歧视行动,呼吁民众发声维权。

1.员工年休假、探亲假与国家延长的三天假期重叠的,延长假期是否要扣除。

为做好疫情防控工作,人力资源社会保障部及北京市政府陆续出台了一系列规范性文件,对疫情防控期间劳动关系的妥善处理提供了重要指导。为了帮助中小企业规范用工,化解用工风险,法官将根据近期国家发布政策精神,结合劳动争议审判实践,以问答形式就中小企业、劳动者在疫情期间遇到的问题给出解答,以期向用人单位和劳动者提供参考和指引,帮助双方共同处理好涉疫情期间的劳动关系问题。助力构建和谐劳资关系,进一步优化辖区营商环境。

美国笔会同美国亚裔作家工作室共同举办“联合对抗仇恨:团结之日”系列活动,多位作家、学者参与,并发表联合声明,共同呼吁抵制由疫情引发、针对亚裔的种族主义。

少数族裔当团结发声 侨领大咖向种族主义开战

5.用人单位可否要求返岗员工报告休假期间假期所在地、回岗路线、家庭成员健康状况、有无可疑接触史等个人信息?

答:根据《北京市工资支付规定》第二十七条非因劳动者本人原因造成用人单位停工、停业的,超过一个月工资支付周期的,用人单位才可以安排职工待岗。因此只有疫情对于企业生产经营的影响已经达到停产停业的状态时,用人单位才有权安排职工待岗。另外根据北京人社局发布的《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》(京人社劳字〔2020〕11号)规定,职工未复工时间较长的,企业经与职工协商一致,可以安排职工待岗。如果出于疫情防控考虑,劳动者无法及时返回工作岗位,企业也可以与员工协商一致,安排职工待岗。

专题一、关于工资、加班与工时

答: 根据北京市人民政府于2020年1月31日发布的《关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知》要求,在2020年2月9日24时前,本市行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。对于确因工作需要于2020年2月9日24时前正常到单位上班的职工,各企业应当对其加强体温检测和健康防护,及时报告相关信息,做到防护工作全员覆盖。因此在春节假期后,用人单位可以自主安排职工是否到岗上班,但是要做好隔离防护措施。

1.用人单位因疫情防控需要安排劳动者加班的,劳动者是否有权拒绝?

澳大利亚西澳州州长和昆士兰州州长也认为,对华人不应歧视,而应给予支持。华人社区为社会做出了很大贡献,大家要尊重和平等地对待每一个人。

答:2020年1月26日,国务院办公厅《关于延长2020年春节假期的通知》,延长2020年春节假期至2020年2月2日。本次延长假期是国家依据《突发事件应对法》第八条的规定,采取的应对疫情的防控措施,用人单位应当遵守,对于上述期间因工作需要用人单位安排劳动者工作的,应根据《劳动法》第四十四条的规定,休息日安排劳动者工作又不能安排补休的相关规定,按200%标准支付劳动者休息日加班工资。

答:根据北京市人力资源和社会保障局于2020年1月31日发布的《关于进一步做好疫情防控期间本市人力资源和社会保障相关工作的通知》,对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或者采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,企业应当视同提供正常劳动并支付其工资。从湖北地区回京自我隔离期也属于政府采取的疫情防控措施,劳动者应当遵守,北京规定自我隔离观察时间为14天,用人单位应当支付在此期间的工资报酬。

7岁的歆歆也许现在还不能理解妈妈的话,但耳濡目染中,母亲的身影将始终为她指引着方向。(完)

针对非裔男子弗洛伊德之死,华裔篮球运动员林书豪在其社交媒体上发声。他转发了美国作家关于黑人遭受不平等待遇的动态,并写道:“我们所有在美国的亚裔兄弟姐妹,当我们要求人们倾听我们谈论关于来自新冠病毒引发的种族歧视时,我们究竟该如何为他人伸张正义?”

3.在国家发布的复工期间之前,用人单位通知劳动者提前上班的,劳动者是否可以拒绝?

这不仅是美国华侨华人的心声,也是全世界华侨华人的心声。

答: 如果用人单位与劳动者在政府发布的延假或延后复工通知之前,已经确认休假安排的,双方均应按照原先确认的假期类型执行,除非双方协商一致同意变更按发布的通知执行。否则,在政府发布延假或延后复工通知之后,不宜更改假期性质。