在中国共产党成立99周年之际,西藏昌都、那曲等地市“三区三州”深度贫困地区电网建设完成,这标志着西藏“三区三州”深度贫困地区电网建设(以下简称:“三区三州”电网建设)顺利完工,工程将惠及69县350乡(镇)4860村,解决和改善23万户67.2万农牧民群众的用电问题,为助力脱贫攻坚、巩固脱贫成果和全面建成小康社会提供坚强的电力支撑。

西藏“三区三州”电网建设工程自2018年启动建设,是“十三五”电网建设的一项重大民生工程,是西藏自治区党委政府和国家电网公司深入落实党中央、国务院关于深度贫困地区脱贫攻坚的又一重大部署。工程总投资97.75亿元,约占全国“三区三州”电网建设工程总量的三分之一,共214个子项目,新建和改造主配网线路约1.9万公里,变电站109座,低压台区3700多座,包括33个扶贫易地搬迁点、901个极高海拔搬迁点、624个边境小康村、255个抵边村及其他各级电网建设和电源接入电网工程建设。

以人民为中心。人民城市人民建,人民城市为人民。坚持以人民为中心,是做好市域社会治理的出发点和落脚点。推进市域社会治理现代化,需要从满足人民美好生活需要出发,解决好广大人民最关切的公共安全、权益保障、公平正义等问题,切实增强城乡居民的获得感、幸福感、安全感。集中力量做好基础性、普惠性民生工作,不断提高公共服务能力,为民谋利、为民办事、为民解忧。不断健全充满活力的基层群众自治制度,充分激发人民群众的积极性、主动性、创造性,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。

在中国与疫情斗争的艰难时刻,非洲国家和人民始终同中国站在一起,不仅送来宝贵支持,还对中国的抗疫行动给予有力声援。48位国家元首、12位总理、11位议长发来慰问函电,30多位外长、非盟委员会主席来函、电或口头向中国表示慰问。包括非盟在内的6个地区组织通过发表声明、致函等方式予我声援。

“过去三年里,中国对我照顾得很好,现在轮到我回馈了。”蒙亚是广西财经大学的非洲留学生,2020年春节,疫情在中国蔓延,大量医护人员主动加入救治,让蒙亚深受感动。他决定留在中国当一名志愿者。就这样,他成为了一名火车站志愿者。他说:“看到很多人积极参与战斗,我也想尽自己的一份力。”(完)

通知要求,要采取有力措施,抓好《政务处分法》实施工作。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用,协助同级党委(党组)抓好本地区本部门本单位的宣传教育和执行落实。通过广泛深入的宣传教育,使广大公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益,使法律要求真正转化为公职人员的日常习惯和自觉遵循。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要做严格遵纪守法的模范,在强化自我约束、接受监督制约上作表率,确保政务处分权严格依法、公正行使。

国家电网公司始终把脱贫攻坚工作作为重大政治责任,紧扣脱贫攻坚“着眼点和着力点”,全力以赴推进“三区三州”电网建设,特别是今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情给工程按期高质量投运提出了“加试题”,带来了新挑战。面对项目建设受阻、物资供应受限、人员复工复产风险叠加等重重困难,在全国上下决战决胜脱贫攻坚进入倒计时的关键时刻,国家电网公司今年3月启动“三区三州”“抵边村寨”配网工程百日攻坚行动,以6月30日为倒计时攻坚目标,统筹推进百日攻坚行动各项工作。国网西藏电力切实履行项目建设主体责任,按照“一个确保,四个全力”的要求,坚持电网建设和疫情防控“两手抓”,成立了以主要领导任组长的项目建设领导小组,实施公司和地市单位两级“一把手”工程,靠前指挥、分片负责,以分县包干等方式,全力推进工程建设,奋力夺取疫情防控和“三区三州”电网建设“双胜利”。

“疫”场逆行:在非洲抗疫的“战场”上

“不论中国人,还是外国人,只要我们一起全力配合,世界上所有的疫魔都不可怕。”来自喀麦隆的留学生帕维勒是非洲首例在华确诊患者。在经过中国医护人员12天的救治后,他于2月10日康复出院。回忆起躺在病床上的那段日子,他说,“中国的医护人员真的了不起。他们承受着巨大的工作量和心理压力,但是他们勇敢、坚强、团结。我们爱中国,并且一直坚信中国政府。”

国家电网公司始终把助力脱贫攻坚作为重大政治责任,在加快推进西藏主电网建设同时,持续加大农牧区配电网建设和改造力度。“十三五”期间累计规划安排西藏电网建设563.37亿元,先后启动了2016-2017年新一轮农网改造升级“两年攻坚战”、藏中联网和拉林铁路供电工程、“三区三州”深度贫困地区电网建设、阿里联网工程等重大民生项目,并在工程建设、资源调配、物资保障、人才帮扶等方面给予全力支持和政策倾斜。特别是在“三区三州”电网建设中,延续了2016-2017年新一轮农网改造升级“两年攻坚战”期间“一省帮一市”的帮扶模式,实行前方作战、后方支撑,采取长、短期帮扶相结合方式,安排国网河北、山西、山东、江苏、浙江、安徽、福建7省公司,从管理、人员、技术等方面全方位对口支持帮助西藏7个地市。截至目前,累计选派1524名挂职帮扶人员赴藏帮扶,为“三区三州”电网建设提供了强大的人力和智力支持。

“疫”场峰会:承诺全力支持非洲国家抗疫行动

在团结抗疫的合作中,中非医疗卫生合作亮点频出。自2月起,中国国家卫健委向非洲国家提供了多版《新型冠状病毒肺炎诊疗方案》。4月起,中国外交部会同国家卫健委举行“中非连线、携手抗疫”系列视频技术交流会,共有来自42个非洲国家和非盟的数百名卫生领域官员、专家与会。多个中国省市也同非洲国家举办专家视频会30余场。中方分别向非洲11国派遣了148人次的抗疫医疗专家组,举行了170多场次交流活动,分享抗疫经验。中国46支援非医疗队积极协助各国卫生部门制订疫情防控方案,开展400余场培训活动,培训当地人员2万余人次。

尽己所能,相互支持。在中国与新冠病毒的抗争中,非洲国家政商及社会各界也在竭尽所能支持中国:对于人口仅130万人的赤道几内亚,该国总统宣布向中国政府捐款200万美元,这也是该国继汶川地震向中国捐赠百万欧元后再次向中国捐款。作为最不发达国家之一,吉布提向中国捐款百万美元,科特迪瓦政府向中国支援3.3万只口罩……

与此同时,在非洲抗疫的“战场”上,中方在自身面临抗疫压力情况下紧急驰援,通过各种渠道及时向非盟和非洲国家提供紧缺抗疫物资,同非洲分享抗疫经验,派遣医疗专家组,深化中非在公共卫生领域合作。据梳理统计,中方提供的物资援助已实现对非洲建交国“全覆盖”,中国20个省市向32个非洲国家提供了物资援助。与此同时,马云基金会面向非洲国家提供3轮物资支援,增强了非洲国家抗疫的能力。

69岁贝宁老人米贝就职于当地中资企业。2月18日,正当疫情在中国肆虐之时,这位老人向中国驻贝宁使馆捐赠了自己一个月的工资共计1000美元。他说,“我只是做了一个热爱中国的人应该做的。中国是真心帮助过非洲人民的国家,捐赠虽然微小,但表达了贝宁人民对中国人民的支持。”

面对疫情在非洲持续蔓延,中方对非洲疫情形势感同身受,中国国家主席习近平在5月18日举行的世界卫生大会开幕式上,宣布了中方支持非洲等发展中国家抗疫努力的重要举措,为中非抗疫合作指明方向。随后,中非团结抗疫特别峰会于6月17日举行。习近平主持峰会并发表主旨演讲,表示中方将继续全力支持非洲国家抗疫行动,并承诺,新冠疫苗研发完成并投入使用后,愿率先惠及非洲国家。中国这一表态受到非洲国家普遍欢迎。中非领导人以一次特殊的“云端聚会”,彰显了团结合作才是中非关系最强音。

距离非洲确诊首例新冠肺炎病例以来,已过去5个月,截至7月12日,非洲累计确诊病例已超57.8万例。面对疫情的冲击,中国和非洲紧密团结战斗,也为国际社会团结抗疫作出积极贡献。

中非虽远隔万里,却无法割断深厚情谊。两国合作抗疫的历程,就是一个个守望相助的故事,成为一束温暖的光,照亮残酷现实。

以科技为支撑。信息技术与经济社会发展各领域深度融合,提高了城市治理与运行效率、促进了城市健康可持续发展。有效运用以大数据、云计算、人工智能、区块链等为代表的新一代信息技术,有利于加深对市域层面社会运行的规律性认识,为市域社会治理提供新的工具。可积极推进市域信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,运用大数据、人工智能增强党委、政府决策部署的科学性、风险防控的精准性和公共服务的便捷性。依托信息技术优化治理工具,发掘和完善新的指标和评价体系,为城市治理和决策提供支持,提升市域社会治理的科学化、精细化、智能化水平,让科技更好服务人民美好生活。

西藏“三区三州”电网建设工程大多地处偏远艰苦地区,绝大多数区域气候条件恶劣,是全国“三区三州”电网建设难中之难,艰中之艰。工程建设环境恶劣。沿线平均海拔4500米,最高海拔5860米,极限低温达到零下40℃,建设现场处于山谷和陡坡,面临大雪封山、泥石流频发、冻土层施工等特殊困难;工程有效施工期短。受高寒高海拔和森林防火等影响,年有效工期仅有6个月,部分区域受频繁降雨和道路塌方等影响,只能间断性开展施工;工程施工点多面广。高峰期参建队伍约1.7万余人,现场安全管控难度大;工程物资运输困难。所需物资达75万吨,平均运距1500公里以上,运输道路多半为县乡简易公路,大量物资需二次转运或人工搬运,最长人工搬运物资距离达4.7公里。

在抗击疫情的关键时刻,中国多渠道和方式积极同非洲国家分享疫情防控经验,受到非洲多国的肯定。津巴布韦总统姆南加古瓦对此表示,中国医疗专家组此行给津医护人员带来宝贵经验,也为南部非洲抗疫工作提供了重要支持。布基纳法索总统和外长在社交媒体上发文称,这是中非命运共同体的真实写照。科特迪瓦政府为专家组颁发荣誉证书,称赞中国有效控制住疫情,在抗疫艰难时刻向非洲国家派出专家组分享宝贵经验。吉布提将该国最高荣誉“6·27独立日”勋章授予专家组全体队员,打破了该国单次授勋人数纪录。刚果(金)外交部副部长、卫生部副部长冒雨为专家组举行欢迎仪式,表示中方此举让刚方看到了战胜疫情的希望,刚人民深受感动,将铭记在心。

通知指出,要准确把握《政务处分法》的要求,依法精准做好政务处分工作。各级纪检监察机关要充分发挥合署办公优势,实现执纪执法贯通,促进党内监督和国家监察有机统一。要积极协助党委(党组)落实全面从严治党主体责任,促进任免机关、单位加强对所管公职人员的教育、管理、监督,依法履行处分职责,推动主体责任和监督责任一贯到底。要以“三不”一体理念思路推进正风肃纪反腐,加强对公职人员的日常监督,促进抓早抓小、防微杜渐,对公职人员违法行为依法查处、严肃追责,深入促进以案促改,持续深化标本兼治。要牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照法定程序开展政务处分工作,坚持集体讨论决定,切实保障公职人员依法行使申辩权、申请回避权、申请复审复核权等各项权利,严禁非法收集证据。

为确保工程按期高质量完成,国网西藏电力将工程建设作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”的实际行动,全力以赴,确保务期必成、务期必胜。特别是新冠肺炎疫情以来,公司坚持疫情防控和工程建设“两手抓”,坚持“保障生命安全,抢抓有效工期,确保按期完成”总体思路,坚持标准不降、任务不变、力度不减,以“6.30”为攻坚目标,坚持党建引领,加强施工安全、廉洁建设、疫情防控、物资保障及建设管理等专项跟踪协调,优化里程碑计划,推广应用标准化施工工艺,细化工程建设保障措施,在关键节点采取多班组并行作业,迎难而上,攻坚克难,举全公司之力全力以赴推进项目建设。同时,在工程建设过程中,认真落实自治区脱贫攻坚有关要求,积极吸纳1.5万余名当地农牧民参与电网工程建设,累计使用当地人工152.18万人次,带动群众增收10.48亿元。

以法治为依托。法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。运用法治思维和法治方式解决市域社会治理中的顽症矛盾问题,才能确保社会安定有序又充满活力。特别是面对疫情防控这类重大事件、突发任务时,更需要依法依规推动工作落实、规范社会行为,善于引导群众在治理实践中尊法学法守法用法。随着法治建设不断推进,我国法律体系日臻完善,为依法治理提供了重要法律保障。当然,与经济社会快速发展相比,与战胜各种风险挑战的要求相比,相关法律法规还存在不适应的地方,需要与时俱进进行完善。必须贯彻落实全面依法治国基本方略,进一步完善法规制度、加强实施监督,提高依法执政、依法行政能力,用法治保障人民当家作主。

“疫”句鼓励:“我只是做了一个热爱中国的人应该做的”

随着工程效用的进一步发挥,将有效解决西藏深度贫困地区过去因配电设备老旧、线径细和台区容量小等带来的供电“卡脖子”“低电压”等问题,有力推动西藏深度贫困地区、抵边村寨农牧民群众实现从“用上电”到“用好电”的转变。(袁泉)